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会泽林业步入生态民生可持续发展的快车道

出处:本站原创   发布时间:2013-08-11 21:04:00    您是第0位浏览者

    2008年-2012年,会泽林业工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市林业主管部门的关心帮助下,按照“生态建设产业化和产业发展生态化”的总体要求,克服低温冷冻、连续三年特大干旱等自然灾害的不利影响,狠抓生态建设、强化资源保护、提升产业发展,切实加强组织领导,不断改进工作措施,林业各项工作始终保持快速持续健康发展,为全县经济社会发展做出了积极贡献。5年来,先后获得了“全国林业科技示范县”、“全国林业综合行政执法示范县”和“中国核桃之乡”的美誉,被省委省政府表彰为“林改先进集体”,市委、市政府表彰为“866先进集体”、“森林曲靖先进集体”等殊荣。
   林业生态环境明显改善。坚持开展大规模植树造林和封山育林,有力地促进了森林资源的恢复和增长,实现了森林面积和森林蓄积量的双增长,以林草植被为主的国土生态安全体系渐趋完善。2008年至2012年,全县义务植树1597万株;实施天然林保护328.4万亩,二期天保工程全面启动;完成6.5万亩退耕荒山还林任务;累计完成各项工程造林20.9万亩,森林覆盖率由38.5%提高到42.7%,活立木蓄积量由1100万立方米增加到1500万立方米,林地面积达到了521.54万亩。
   森林资源管护扎实有效。全县认真落实森林资源管护责任制,严格执行林地征占用审批及林地用途管制,森林资源管护实现了全覆盖。充分发挥生物资源丰富多样的优势,大力推进自然保护区、森林公园、湿地建设,积极开展打击破坏森林资源和捕杀野生动植物资源等活动,生物多样性得到扎实有效保护。建成国家级、省级、县级自然保护区6个,其中:云南会泽黑颈鹤自然保护区为国家级、云南驾车华山松自然保护区为省级、鲁纳黄衫自然保护区、会泽大井元江栲自然保护区、会泽待补鸡鸣山自然保护区和会泽枯牛寨杜鹃自然保护区自然保护区为县级,保护区面积达2.7万公顷,湿地1.3 万公顷;林业有害生物无公害防治率提高到97%。聘用护林人员1354人,为全体护林人员购买人身意外伤害保险,并配备一本巡山日记,一个挎包,一个喊话器,一件马甲,一个袖套,出台了一个管理办法的“六个一”做法,得到了国家林业局的高度肯定。
   林业产业蓄势待发。以“兴林富民”为目标,按照品种优良化、种植规模化、布局区域化、管理目标化的思路,在巩固提升老基地的同时,大力发展以会泽耐晚霜泡核桃产业,积极改造中低产林,林业产业快速发展。2008年以来,建成良种采穗圃2个,新种植核桃78万亩,会泽建成云南省最大的核桃产业基地县之一,并成为曲靖市核桃面积保存率最大县;中低产林改造29.7万亩。全县林业总产值由1.1亿元增加到4.5亿元。
   林业发展活力持续增强。会泽县于2008年全面整体推进,2010年8月林改主体改革全面完成,集体林地面积确权到户464.69万亩,均利到户19.89万亩,确权率和确权到户率均达99%;发放证书16.918万本,发证率达100%。主体改革结束后,县委、县政府及时出台了《林权登记与发证管理办法》、《森林资源资产抵押登记管理办法》等7个配套改革政策,并在全省率先成立了会泽县林业管理服务中心(林权交易服务中心)。目前,全县以完善林业经营、林业科技服务、森林资源“三防”及森林资源流转四大服务体系为主要内容的集体林权制度配套改革工作正向纵深推进,在服务三农方面发挥了积极作用。
   陡坡地生态治理工程全面启动。按照“生态与产业双赢,政府、企业、农户联动”的思路,会泽县因地制宜、合理布局,集中连片、整体推进,全面开展陡坡地生态治理工程,从2012年到2020年,启动实施陡坡地治理47万亩。2012年,大海、大井、驾车、新街、者海等5个生态林项目乡(镇)已全面完成5600亩生态林造林任务。
   林政执法不断加强。组建4个执法中队,配齐人员、车辆及办公器材。5年来,全县共查处各类林业行政案件1197起,查处率100%;林业行政处罚1266人,收缴罚款133.8479万元,收缴木材及林木335.189立方米、野生植物1982株,为国家挽回经济损失1360余万元。与以往同期相比,查处案件数量增长4倍,挽回经济损失增长14倍,木材运输证办证率提高了近40%,有效地保护了森林资源,打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。
   基础设施逐步完善。会泽县把基础设施建设当作实现林业可持续发展的一项基本措施和重要任务。5年来,全县新修防火通道157公里,新建设防火瞭望台3座,全县瞭望台达到了11座新建森林防火通道总投资122万元建筑面积799平方米的防火物资储备库建成投入使用,森林防火能力显著提升;总投资280.86万元建筑面积1463.6平方米的森林公安局技术业务用房建成投入使用;投资80万元修缮林业局办公院区,进一步改善了职工办公环境;总投资911万元建筑面积1695.02平方米的黑颈鹤管理局业务用房建成投入使用。新建3个、改建扩建4林业站(天然林保护管理所)全面完成,2012年启动娜姑、新街林业站建设,基础设施显著完善,办公环境全面改善。     惠农机制保障有力。5年来,共为3万户退耕农户、8万户国家级公益林和15万户省级公益林补偿农户发放补偿资金1.4亿元。同时,建立健全了退耕还林和生态公益林补偿工作检查督查机制及办法,加大检查督促、跟踪调查等措施,没有发生截留、贪污、私分等违纪违法现象发生,受到省市的肯定和好评。
   森林防火成效显著。五年来,全县森林防火工作按照 “预防为主、积极消灭”的工作方针,进一步加强领导、明确责任、增加投入、强化措施、狠抓落实,着力在灾前防范、跟踪督查、快速响应,科学处置上下功夫,狠抓宣传教育和野外火源管理不放松,突出以人为本和森林资源安全不动摇,及时安全高效处置每起火情,最大限度地减少火灾损失,森林火灾发生次数、受害森林面积、火灾发生率、火灾控制率、火灾当日扑灭率、火案查处率、卫星热点发生次数全部控制在市政府下达指标以内,确保了森林资源和人民群众的生命财产安全,森林防火工作实现了连续26年无重大森林火灾和无人员伤亡情况的发生。
   农村能源建设扎实推进。从2008年到2012年,全县建设沼气池28668口、节柴改灶3.9万户,太阳能利用1700户。农村能源工作的扎实推进,极大地降低了对森林资源的低价值消耗,保护了生态环境,合理地调整了农村能源消耗结构,缓解广大农村能源紧张状况,促进农民增收节支脱贫致富。
   林业宣传生机蓬勃。5年来,会泽林业宣传工作呈现出层次高,影响大,数量多,覆盖广,形式新,效果好三个特点。中国林业出版社出版了《会泽耐晚霜核桃》、《林岭情》、《会泽核桃产业新视角》、《会泽林业志》等书;《中国共产党网》、《人民日报网》、《中国林业》、《中国森林防火网》、《云南日报》、《曲靖日报》等国家、省、市新闻媒体报道会泽各项工作等文章达300篇;制作森林防火《打火歌》网上点击率突破20万大关,在全国属首创。

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